Кризис необычно повлиял на объем бюджетных нарушений в 2015 году. Счетная палата (СП) выявила 517 млрд руб. незаконно израсходованных средств — это примерно столько же, как годом ранее, однако число самих нарушений при этом выросло на треть.
Госдуме понравились итоги работы Счетной палаты в 2015 году
Дмитрий Духанин / Коммерсантъ

Госдума вчера "приняла к сведению" отчет о работе Счетной палаты в 2015 году. Пришедшая на Охотный Ряд глава госаудиторов Татьяна Голикова сообщила, что ее ведомство за отчетный период провело 322 контрольных мероприятия по более чем 2,5 тыс. объектам. Объем нарушений, выявленных в ходе этих проверок, составил 517 млрд руб. Это незначительно меньше итогов 2014-го, когда объем нарушений был равен 525 млрд руб. Однако при прежних объемах количество нарушений в минувшем году увеличилось сразу на треть, до 3,5 тыс.,— это значит, что отступать от буквы закона бюджетополучатели стали чаще, но на меньшие суммы.

 

Главный для многих показатель эффективности проверок госаудиторов — число переданных силовикам материалов, по которым впоследствии возбуждались уголовные дела. В 2015 году таких дел было 44. "Если ранжировать по главным распорядителям бюджетных средств и подведомственным им учреждениям, наибольшее количество приходится (по мере убывания) на систему Спецстроя, Росрезерва, ФТС России, Минстроя РФ — 21 уголовное дело",— сообщила парламентариям госпожа Голикова. В 2015 году стараниями СП обеспечен возврат в федеральный бюджет 10,3 млрд руб.— в 2014-м было много меньше, 1 млрд руб.

 

Татьяна Голикова традиционно подробно проинформировала депутатов о состоянии региональных бюджетов. 14 субъектов, по данным СП, имеют госдолг, превышающий 100% собственных доходов (без учета трансфертов). По части майских указов палата сообщила, что на достижение ряда целевых показателей регионам не хватает шестой части финансирования. Из необходимых в 2015 году 3 трлн руб. им недоставало 444 млрд руб. (15% от потребности). В итоге не достигнуты запланированные на 2015 год показатели средней заработной платы педагогических работников детсадов, учителей, социальных работников и младшего медицинского персонала. Не достигнута к 2016 году и обещанная стопроцентная доступность дошкольного образования (уровень по итогам 2015 года — 98,97%). Отмечают госаудиторы и риск невыполнения такого указного показателя, как создание и модернизация к 2020 году 25 млн высокопроизводительных рабочих мест.

 

Тревожит СП и смертность населения — в 2015 году этот показатель составил 13,1 случая на 1 тыс. человек при целевом значении на 2015 год в 12,5 случая. "В сельской местности Псковской области этот показатель составляет 22,6,— сообщила Татьяна Голикова, отвечая на депутатский вопрос о доступности медпомощи по итогам оптимизации первичной медицинской сети.— Средняя продолжительность жизни, которую мы достигли по России, в целом возросла и составила 71,4 года, но, напоминаю, по указам президента нам нужно достичь к 2018 году 74 лет".

 

 

Депутаты встретили доклад Татьяны Голиковой доброжелательно и, в отличие от "правительственных часов" с представителями Белого дома, не задавали ей каверзных вопросов. Из пожеланий прозвучали лишь слова о необходимости усиления контроля за госкорпорациями и состоянием госдолга регионов. Депутат Андрей Макаров ("Единая Россия") поблагодарил Счетную палату за высокое качество материалов. Положительно оценила работу госаудиторов даже оппозиция — представитель "Справедливой России" Александр Тарнавский рекомендовал Татьяне Голиковой "и в дальнейшем не снижать градус критики". Такое единодушие думцев в оценке работы органа парламентского контроля, которым является СП, не могло не завершиться награждением. Спикер палаты Сергей Нарышкин, со словами об "исключительно конструктивном уровне взаимодействия депутатов со Счетной палатой" вручил Татьяне Голиковой почетный знак Госдумы "За заслуги в развитии парламентаризма".

 

Татьяна Гришина, Вадим Вислогузов