Депортация стала основным методом миграционной политики.
Ребята не с нашего двора
Анатолий Жданов / Коммерсантъ

Россия ужесточает миграционную политику инструментами административной юстиции, заменяя фильтр на границе более суровыми наказаниями для гастарбайтеров. Фонд «Гражданское содействие» представил во вторник доклад Константина Троицкого «Административные выдворения из России – судебное разбирательство или массовое изгнание?», который показывает существенное ужесточение практики наказаний гастарбайтеров.

 

По данным судебного департамента при Верховном суде автор подсчитал, что число решений о выдворении за нарушения миграционного законодательства выросло в 2011–2014 гг. в 4,9 раза, с 39 609 до 195 148. В 2015 г. их число сократилось на 10,8% до 174 037. В Москве в 2011–2014 гг. число решений о выдворении увеличилось в 4,8 раза, снижение в 2015 г. составило менее 2%. Троицкий отмечает, что суды нередко рассматривают дела о правонарушениях в сфере миграции с нарушением процессуальных норм: в ускоренном режиме (от 2 до 5 минут на одно дело), не давая гастарбайтерам возможности воспользоваться переводчиком и адвокатом, одновременно рассматривают сразу несколько дел. Подавляющее большинство нарушителей приговаривают к депортации, нередко с одновременным штрафом. Суды, как правило, выносят решения о самостоятельном отъезде нарушителей, чтобы избежать расходов бюджета на высылку, но нередко оно не выполняется и мигранта судят повторно.

 

 

Расширение практики выдворения – не единственная мера. Число уроженцев стран СНГ, которым запретили въезд в Россию за нарушения миграционных правил, в 2012–2014 гг. выросло в 9 раз – с 73 816 до 675 950 человек, в 2015 г. снизилось до 481 404. За четыре года число невъездных составило 1,6 млн.

 

Принятая в 2012 г. концепция миграционной политики предусматривала установление более четких правил в этой сфере. Но дальше упрощения процедуры получения патентов на работу и регистрации по месту жительства дело не продвинулось, отмечает демограф Ольга Чудиновских. Зато 12 поправок в миграционное законодательство, внесенных в 2013–2015 гг., усложнили правила пересечения границы и получения права на работу, ужесточили наказания, установили обязательную депортацию там, где раньше была возможность ограничиться штрафом.

Читать далее