Введение государственных оценщиков не решит проблем.
Аудиторы поправят кадастр
Е. Разумный / Ведомости

Государственный кадастр недвижимости не наполнен, а кадастровая оценка проводится некачественно, заявил аудитор СП Максим Рохмистров на коллегии палаты, говорится на ее сайте. Два однотипных объекта на одном участке в Махачкале были оценены в 20,8 млн и 8,5 млн руб., привел он пример. Данные не актуализируются, периодичность оценки не соблюдается (СП выявила 166 нарушений), количество оспариваний ее результатов растет (в 2 раза в 2015 г.), перечисляет он.

 

Данные из кадастра используются для трех налогов: на землю, на имущество физлиц (идут в муниципальный бюджет) и имущество организаций (в бюджет региона), напоминает советник налоговой практики «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Игорь Шиков. База налога на имущество организаций определяется по кадастровой стоимости с 2014 г. С 2015 г. – для налога на имущество физлиц в 28 регионах, остальные должны перейти на этот порядок до 2020 г. ФНС получает данные из кадастра и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, отмечает представитель ФНС.

 

Росреестр не может повлиять на качество данных, говорит его представитель: кадастровая оценка заказывается, оплачивается и принимается местными властями, Росреестр лишь вносит результаты в кадастр. Из-за отсутствия нормативной базы в кадастр не попадают сведения об объектах незавершенного строительства, продолжает он.

 

Массовая оценка не предполагает выезда на каждый объект – за несколько месяцев нужно оценить десятки тысяч объектов, поэтому оценщик опирается на данные кадастра, объясняет гендиректор Ассоциации российских магистров оценки Елена Петровская, но в кадастре иногда не бывает важных данных, а только адрес или явные ошибки. Двухкомнатная квартира, назначение – «свинарник», приводит она пример. Даже если оценщик уточнил параметры, он не может внести их в кадастр, отмечает Петровская. Оценщик не может вносить такие сведения, это должен делать собственник, подтверждает представитель Росреестра.

 

Счетная палата предлагает изменить закон и ввести единые методики определения кадастровой стоимости различных категорий объектов. Представитель СП не комментирует суть готовящихся предложений. Изменить правила кадастровой оценки намерено и Минэкономразвития, оно подготовило законопроект, предлагающий оценивать, собирать и актуализировать информацию региональным бюджетным учреждениям. Проект внесен в правительство в декабре 2015 г., в Госдуму может поступить в весеннюю сессию, отмечает представитель министерства. Но без изменений системы методического обеспечения новый закон не сможет существенно повысить объективность оценки, говорит представитель Счетной палаты.

Читать далее