Новая пенсионная реформа приведет к росту налоговой нагрузки на граждан и бизнес.
Российская пенсионная система кардинально изменится
Коммерсантъ/Олег Харсеев

Правительство хочет сократить бюджетные расходы на покрытие дефицита Пенсионного фонда и сохранить часть пенсионных денег для финансовых рынков. Для граждан и бизнеса увеличится налоговая нагрузка (пенсионные и другие страховые платежи планируется передать в ведение налоговиков), а пенсионный возраст неизбежно повысится.

 

Экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив и председатель совета директоров негосударственного пенсионного фонда «Будущее» Алексей Кудрин в интервью «Известиям» заявил, что повышение пенсионного возраста стоит начать с 2019 года, после того как пройдут президентские выборы 2018 года. Затем с аналогичными тезисами выступил министр экономического развития Алексей Улюкаев.

 

Мужчины и женщины на пенсию в 63 года

Надо объявить о необходимости повышения пенсионного возраста. Начать можно, например, с 2019 года, но именно сейчас нужно объявить о таком сценарии, поскольку надо будет провести много подготовительной работы. Надо уже снять этот вопрос с обсуждения, — считает Алексей Кудрин.

Возраст выхода на пенсию, на его взгляд, может составлять 63 года для мужчин и женщин (сейчас — 60 и 55 лет). Вопрос в темпах повышения: по полгода каждый год, по году или быстрее.

До выборов надо еще пообсуждать этот вопрос, определить параметры, принять решение и объявить о нем после выборов, — отметил экс-министр финансов.

Алексей Улюкаев подчеркнул, что повышение пенсионного возраста — «дело неизбежное, но оно обязательно будет принято». «Думаю, разумно объявлять об этом в электорально спокойный период, например в конце 2016 года. А расчеты необходимо завершить уже сейчас», — заявил министр.

 

Он также назвал возраст 63 года для мужчин и женщин как наиболее вероятный ориентир. Еще один вариант — оставить разрыв в пять лет и поднять до уровня 60 и 65 лет соответственно. Но Алексей Улюкаев считает, что это «менее рационально».

 

Пока, впрочем, эти предложения не являются согласованной позицией заинтересованных ведомств и нет конкретных сроков их внесения на рассмотрение кабинета министров. Алексей Улюкаев сказал, что соответствующая аналитическая работа ведется его ведомством, Минтрудом и Минфином.

Нужно сопоставить наши оценки и выработать общую позицию, — отметил он.

Выработать «общую позицию» правительство должно в период до 2018 года, что записано в «Основных направлениях деятельности» кабинета министров. В Минэкономразвития «Газете.Ru» пояснили, что необходимость активизации данной работы может определяться как ходом самого обсуждения, так и развитием ситуации в экономике и обществе. «В настоящее время такое поручение правительством РФ не давалось», — отметил представитель ведомства.

 

В Минтруде, который отвечает за пенсионную тему, от комментариев воздержались. Минфин на запрос «Газеты.Ru» не ответил.

 

Источник «Газеты.Ru» в правительстве отмечает, что решение о повышении пенсионного возраста поддерживают практически все ключевые участники этого процесса, поскольку в госказне не хватает денег, а в этом году трансферт Пенсионному фонду составит около 3 трлн руб. (примерно 19% всех расходов федерального бюджета).

 

 

Алексей Кудрин считает, что без повышения пенсионного возраста размер трансферта будет только возрастать, при этом в ближайшие два-три года будут сложности с индексацией пенсий. По его оценке, повышение пенсионного возраста до 63 лет для мужчин и женщин (в течение 16 лет) приведет к тому, что на третий год пенсионная система получит дополнительно 500 млрд руб., на шестой год — 1 трлн руб., на пятнадцатый — 3 трлн руб.

 

Кроме того, демографические тенденции таковы, что уже через несколько лет на рынке труда начнет ощущаться нехватка рабочих рук (даже сейчас в кризис безработица не превышает 5,9%), что также делает повышение пенсионного возраста неизбежным.

 

Но среди чиновников и экспертов пока еще нет согласия по темпам и срокам этого повышения. И возможно, самое главное — не до конца ясна позиция Кремля. Владимир Путин своего решающего слова еще не сказал. Ранее он выступал против повышения пенсионного возраста, и сейчас, вероятно, ищутся приемлемые формулировки, с помощью которых данная «непопулярная» мера будет презентована избирателям.

 

Читать далее