Но губернаторам придется нести персональную ответственность за нарушения.
Регионы смогут сохранить 70% непотраченных субсидий
М. Стулов / Ведомости

Премьер Дмитрий Медведев подписал постановление, уточняющее правила возврата регионами остатков неосвоенных федеральных субсидий. В 2016 г. регионы получат поддержку: вернуть придется только 30% неосвоенной субсидии. Но и эти деньги можно будет сохранить: регионы могут получить отсрочку и устранить до 1 сентября нарушения. Для этого им придется письменно доказать, что возврат средств приведет к негативным социальным последствиям, и письменно пообещать устранить нарушения, говорил на совещании Медведева с заместителями вице-премьер Дмитрий Козак. Продлить срок субсидии до 1 сентября смогут и губернаторы, назначенные до 1 апреля. Новые нормы, по словам Козака, будут действовать только один год.

 

Сейчас неиспользованные средства регионы должны полностью вернуть в бюджет до 1 апреля, а Минфин в течение месяца решит, на что их потратить. В случае нарушения соглашения о субсидии регион должен уплатить штраф (зависит от суммы субсидии и нарушения) и устранить недостатки.

 

По данным Козака, на 1 января 2016 г. регионы не использовали 72,2 млрд руб. федеральных субсидий из выделенных им в 2015 г. 428 млрд (по данным Федерального казначейства – 402,87 млрд, уточнить причину разных данных у представителя Козака не удалось). Деньги тратились с задержкой, так как с опозданием принималась нормативная база, называет одну из причин Счетная палата.

 

Но в постановлении есть и нормы, ужесточающие выделение субсидий. Потребность в деньгах можно будет подтвердить один раз, чтобы просить деньги второй раз, нужно до 1 апреля исправить все нарушения.

Сложилась негативная практика, когда обращаются с просьбой подтвердить субсидии, которые были предоставлены в 2013 г., – они переносятся с 2013 на 2014 г., затем на 2015 г. и теперь уже на 2016 г., – говорил Козак.

Также ужесточаются условия предоставления субсидий на новые стройки: поддержки не будет, если в регионе уже есть недостроенные аналогичные объекты, на которые выделялась федеральная субсидия.

 

Медведев напомнил, что губернаторы и руководители муниципалитетов должны нести личную ответственность за неэффективное использование федеральных субсидий. И если регионы будут правила нарушать, то правительство предложит привлечь их глав к дисциплинарной ответственности, сказал он. За срыв программы расселения из аварийного жилья в феврале был отправлен в отставку губернатор Забайкалья Константин Ильковский, а губернатор Карелии Александр Худилайнен отделался выговором.

Очень часто наши коллеги мыслят таким образом: не используем в этом году – используем в следующем году, простят, перенесут, если что-то просрочим, примут решение о смягчении правил и т. д., – подчеркнул премьер. – <...> уже хватит.

Читать далее